Crise économique, menace de pandémie et nombreuses modifications réglementaires, l'année 2009 n'a pas été de tout repos pour les Entreprises Sociales pour l'Habitat. Pourtant, tant sur son coeur de métier qu'est la mise à disposition de logements sociaux que sur des enjeux sociétaux annexes, la société Domofrance, leader de sa catégorie en Aquitaine, s'en sort plutôt bien, et ses projets sont nombreux. Explications avec Jean Robert et Philippe Déjean, respectivement Président et Directeur général de la société.
Avec un chiffre d'affaire de 159 millions d'euros, un résultat de 17 millions d'euros et une capacité d'autofinancement de 177millions d'euros, « la société Domofrance est une société qui se porte bien », selon Jean Robert, son président. Signe de cette bonne santé: l'investissement va bon train, avec un bilan de + 107,5 millions d'euros. D'autant que la politique de développement de la construction lancée en 2007 commence à porter ses fruits. Objectif : passer de 350 à 1000 logements par an. Jean Robert reconnaît qu'en 2009 « avec 940 logements, on y est pas tout à fait, mais en 2010 on y sera. » Au nombre des grands projets de développement urbain sur la Communauté Urbaine de Bordeaux, Philippe Déjean cite les Bassins à Flots, l'écoquartier Bègles Terres du sud ou encore l'Opération d'Intérêt National Euratlantique.
Un Plan Stratégique de Patrimoine de 300 millions d'euros
Mais, outre la construction, il faut aussi gérer le patrimoine existant. « Réhabilitation, maintenance et mise aux normes environnementales du Grenelle, demandent un effort significatif sur le plan financier » précise Jean Robert. D'autant que le bailleur social entend participer à « l'enjeu du renouvellement de la ville sur elle-même ». Dans ce but, Domofrance a mis en place un « Plan Stratégique de Patrimoine" à hauteur de 300 millions d'euros sur 10 ans » destiné, notamment, à des opérations d'envergure telles que Lormont Carriet, Bordeaux Saint-Jean, Pessac Arago, Lormont Génicart ou encore Mérignac Yser. Coût total de ces travaux pour l'année 2009 : 39 millions d'euros. Dans le secteur de l'habitat accession, si le début 2009 a été fortement impacté par la crise, le second semestre 2009 et le début 2010, sont beaucoup plus positifs. Mais, selon le Philippe Déjean, « tout un ensemble d'aides à l'accession sociale sont en train de disparaître. Nous sommes donc dans l'expectative en l'attente de la loi de finances de 2011 par lquelle de nouvelles aides seront certainement mises en place. En tous les cas nous l'espérons. » La vente de 110 logements HLM a, quant à elle, rapporté 8,7 millions d'euros. Objectif 2010 : 130 ventes.
Paupérisation grandissante des habitants
Cela dit, au-delà de la mise à disposition de logements, Jean Robert et Philippe Déjean insitent sur le fort développement de l'accompagnement social des habitants par le bailleur social. Exemple récent : le lancement de la Ressourcerie à Cenon, qui associe retour à l'emploi et gestion responsable des encombrants ménagers. Une implication sociale rendue nécessaire à la fois par la paupérisation grandissante des habitants (un tiers des locataires vivent sous le seuil de pauvreté, et les loyers impayés ont augmenté de 24% en 2009) mais aussi par l'intervention de la loi MOLLE (Mobilisation pour le Logement et de Lutte contre les Exclusions), qui abaisse de 10% le plafond de ressources pour accéder au logement social. Toute entreprise d'habitat social a donc désormais vocation à accueillir un public en situation encore plus modeste. Dans ce but, le groupe CILSO, auquel appartient Domofrance, a créé l'association Ciléa qui a pour mission de favoriser les réponses à la demande de ce public prioritaire.
Solène Méric
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