Emmanuelle Cosse urbaniste au Pays basque


F.D.
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Temps de lecture 4 min

Publication PUBLIÉ LE 07/10/2016 PAR Felix Dufour

 

Près de 600 personnes ont fait le voyage au Pays Basque et en Béarn pour participer à la 37e rencontre nationale des agences d’urbanisme. qui se sont tenues sur le thème « Territoires no(s) limit(es) ». Deux plénières et 13 ateliers visites organisés entre Anglet, Bayonne, Biarritz, Pau, et Saint-Sébastien, ont permis aux élus et professionnels de l’urbanisme d’échanger sur les nouvelles limites territoriales, sur les défis auxquels sont confrontés les territoires, et sur le positionnement des agences.

La ministre du logement, Emmanuelle Cosse avait tenu à participer au théâtre de Quintaou à la clôture de ces travaux aux cotés de, Jean Rottner, le maire de Mulhouse et président depuis 2014 de la Fédération nationale des agences d’urbanisme,  – il avait rappelons-le succédé Vincent Feltesse, l’ancien président de la Communauté urbaine de Bordeaux, de 2010 à 2014- et Jean René Etchegaray, maire de Bayonne et président de l’Agence d’urbanisme Atlantique Pyrénées depuis le mois de juillet.

 À l’issue de ces Rencontres a été présenté le manifeste de Bayonne, qui marque la volonté des agences de renouveler leurs interventions en tenant compte des évolutions territoriales et sociétales. « Agir pour des territoires en bonne intelligence », tel était le fil conducteur de ces journées. Outil pour les stratégies territoriales, les agence d’urbanisme souhaitent un partenariat entre les collectivités; une transition sociétale et territoriale qui dessine un urbanisme d’acteur. Les transitions de société, démographiques, économiques, climatiques, écologiques ou numériques bouleversent les valeurs, les modèles de développement et les pratiques; une transformation institutionnelle des territoires qui crée le défi de nouvelles limites à s’approprier mais aussi de nouvelles interfaces à  organiser et qui appelle des alliances territoriales à négocier mais aussi une différenciation des réponses et des solutions à expérimenter.

« Les réseaux se renforcent de manière harmonieuse. Il y a des agences d’urbanisme qui rassemblent aussi une collectivité régionale, territoriale de proximité. Il  est important que ces partenariats puissent se faire. Laissons des formes inventées par les territoires. Nous sommes en mutation aujourd’hui a souligné le président Rottner. Il y a, et j’y crois fortement, une nouvelle forme d’agences à expérimenter. Ça peut être des antennes qui seraient liées à des agences cœur mais qui pourraient travailler sur un territoire moins important que ceux sur lesquels nous travaillons habituellement, des agences de projets. Il nous faut aussi sortir des territoires, comme dans quelques jours à Quito

Agences urbanisme Pays basque

Un chapitre qui n’aura pas échappé à l’oreille – attentive- de Jean-René Etchegaray, avocat de l’EPCI basque (établissement public de coopération intercommunal) par rapport au futur plan d’urbanisme intercommunal (PLUI). Lors de la conférence de presse, la ministre du logement s’exprimera sur le sujet. territoires, métropolitains, urbains et ruraux dans les aires métropolitaines et les nouvelles régions.

François Bayrou dénonce les frontières la Nouvelle Aquitaine

 Sur le sujet des territoires, le maire de Pau et président de l’agglomération Pau Pyrénées a, à maintes reprises, critiqué le nouvelles limites géographiques de la Nouvelle Aquitaine. Aberrantes et incohérentes en se référant à…sa femme. « Mon épouse est née à Bayonne et elle a passé son enfance à Bressuire, dans les Deux Sèvres. « Il faut avoir effectueé un tel trajet pour comprendre l’incohérence de la Nouvelle Aquitaine. » (NDLR: selon Mapy, 447,6 kms!!!)

Dans cette charte, les agences d’urbanisme souhaitent accompagner la nouvelle étape de décentralisation, être fer de lance des transitions territoriales  et favoriser des alliances entre les territoires, bref un manifeste de Bayonne en six points.

« Nous souhaitons avec notre agence d’urbanisme proposer un certain nombre d’orientations, a déclaré pour sa part Jean-René Etchegaray, de suggestions pour ce qui est aujourd’hui l’avenir des agences d’urbanisme qui se dessine dans le contexte de la réforme territoriale. Les travaux qui se sont tenus dans les différents ateliers ont montré beaucoup d’interêt sur le sujet sur une thématique de ce que sont les limites de notre territoire sachant que l’objectif est de positionner nos agence dans ce qui est une grande transition territoriale et même sociétale. Aujourd’hui nous avons acté par ce  manifeste qu’on appellera manifeste de Bayonne, être des partenaires priviégiés pour la définition des territoires de demain. »

« C’est bien d’être militant, c’est plutôt quelque chose de très positif, leur a répondu en guise de conclusion la ministre Emanuelle Cosse. Le fait d’avoir adopté un manifeste démontre votre volonté de continuer à peser fortement sur un territoire est un fait positif. Vous dire aussi que je partage les valeurs que vous avez inscrites dans votre manifeste et que vous l’ayiez écrit pour montrer votre plus-value. Ces agences sont une chance pour les territoires mais aussi pour l’Etat, des partenaires préçis. Ce n’est pas anodin que ce soit l’AFNAU qui ait une initiative particulière dans la conférence Habitat 3 à Quito. J’espère que l’on montera aussi quelque chose pour la COP 22 à Marrakech parce que toutes ces dimensions de l’aménagement durable..derrière l’aménagement qui répond aussi à la sobriété. Il faut avoir l’intelligence pour savoir comment on construit, comment on recycle du foncier, comment on fait de l’aménagement avec des stratégies sur la durée et non sur des à coups dans un sens ou dans un autre et pour cela on a besoin d’un outil particulier, et en France on a la chance d’avoir les agences d’urbanisme. »

Après cette bouffée d’oxygène la ministre se rendait l’après-mdi à l’assemblée nationale des architectes qui se tenait à Biarritz. L’occasion de rappeler l’importance de l’octroi de 20% de logements sociaux auxqels les municipalités doivent se soumettre. Une épée de Damoclès que la plage des rois à du mal à observer au dessus de sa tête. « Par manque de foncier » regrettait une représentante du maire avec conviction en regardant vers une ville voisine. Mais dur de faire passer un tel message à une représentante du gouvernement…..


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