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22/03/19 : La Rochelle: sur le net circulent des appels à manifester ce samedi en centre-ville. Aucune déclaration de manifestation n’a été déposée, rappelle la préfecture, qui s'attend à "des actions délibérée de troubles à l’ordre public au Vieux Port".

22/03/19 : En visite à La Rochelle, le ministre de l'écologie François de Rugy a annoncé un soutien financier supplémentaire de 100 000 € à l'observatoire Pelagis, qui recense et étudie les dauphins - 1100 cétacés morts ont été recensés depuis janvier.

22/03/19 : A l'occasion de la journée mondiale de l'autisme le 2 avril prochain, l'association la Banda Marius et Cap Soins 17 organisent à l'hôpital Marius Lacroix un après-midi festif sur le thème "Ensemble nous chantons, dansons, créons...Ensemble nous vivons".

21/03/19 : Charente-Maritime : le festival Jazz au Phare, qui se déroulera du 4 au 8 août au Phare des Baleines, vient de dévoiler ses têtes d'affiches : Melody Gardot pour l’ouverture sur la grande scène le 4 août et Christophe le 5 août.

20/03/19 : Le Pont de l'île de Ré ne sera pas fermé à la circulation dans la nuit du lundi 25 au mardi 26 mars 2019 comme annoncé le 22 février dernier.

20/03/19 : Un séisme de magnitude 4,9 s'est produit ce matin peu avant 11h dans le secteur de Montendre. Il aurait été ressenti dans un rayon de 200 km, à Bordeaux et à Angoulême notamment.

20/03/19 : A Périgueux, la journée de l'audition se concrétise ce mercredi 20 mars, par le spectacle "yes ouie can", au Sans réserve à partir de 18 h 30. Cette soirée est organisée par le service de santé au travail. Gratuit dans la mesure des places disponibles.

19/03/19 : Dordogne : Ce 19 mars, l'appel à la grève des organisations syndicales CGT, FO et FSU, a été suivi par un petit millier de personnes à Périgueux qui revendiquent une hausse du SMIC, la réindexation des pensions et de retraites sur le coût de la vie.

19/03/19 : Jean-Frédéric Laurent, économiste de formation et spécialiste du transport maritime international est depuis le 13 mars dernier, le nouveau Président du Directoire du Grand Port Maritime de Bordeaux.

18/03/19 : Le préfet de Nouvelle-Aquitaine Didier Lallement est nommé préfet de police de Paris en remplacement de Michel Delpuech, après les violences sur les Champs-Élysées.

17/03/19 : Grande America : les "boues" observées par l'association Sea Shepherd hier à Hourtin en Gironde, ne sont en fait qu'un phénomène naturel de décomposions de déchets organiques bien connus des habitants, et non du mazout, relate ce matin la préfecture.

16/03/19 : Naufrage du Grande America : l'association Sea Shepherd rapporte que des plages de Gironde auraient été touchées. La préfecture maritime ne confirme pas et demande de "ne pas se fier aux photos alarmiste", et promet des prélèvements sur zone.

15/03/19 : Naufrage du Grande America : une nappe d’hydrocarbures d’une longueur de 4.5 km et d’une largeur de 500 mètres, d’aspect compact, a été observée à proximité de la zone de naufrage, à environ 175 nautiques (environ 325 km) des côtes françaises.

12/03/19 : Prévoyant une trentaine de recrutements en 2019, la Sobeval, spécialisée dans le veau de boucherie, organise un forum pour l’emploi, le 20 mars de 13 h à 17 h dans ses locaux de Boulazac (Dordogne). Un test par simulation sera proposé par Pôle emploi.

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  • 22/03/19 | Grande America : la toxicité des produits à bord se confirme

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    La préfecture maritime a publié hier soir la liste des produits contenus à bord du Grande America, confirmant que la pollution ne sera pas liée qu'aux hydrocarbures. Le navire contenait à son départ 365 conteneurs dont 45 de matières dangereuses: de l'Hydrogénosulfure de sodium, du White Spirit, du phosphate de zinc, du polyéthersiloxane, du prothioconazole, du chloro-méthyl, de l'acide sulfurique, de l'acide chlorhydrique et divers aérosols.

  • 22/03/19 | Ecoles : fermeture de 31 classes à la rentrée en Charente-Maritime

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    L'inspection académique fermera 31 classes dont une école (Saint-Exupéry à Saintes) à la rentrée prochaine. Le sort de 7 classes reste en suspens d'ici juin. La Charente-Maritime devrait perdre en septembre 644 inscriptions sur les 4937 enfants actuellement en école publique. Une chute démographique observée depuis plusieurs années qui impacte aujourd'hui les effectifs scolaires, selon l'Académie. Le doublement des classes de CP-CE1 en zone prioritaire devrait permettre l'ouverture de 12 classes.

  • 22/03/19 | Job dating à Pau

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    Le 26 mars prochain, le Crédit Agricole Pyrénées Gascogne et Wizbii organisent un job dating à destination des jeunes. Cette initiative « 1er stage, 1er job » a pour but de permettre aux jeunes de développer leur réseau professionnel mais aussi de pouvoir décrocher leurs futurs stages, alternances ou emplois. Une dizaine d’entreprises seront présentes dont le Crédit Agricole Pyrénées Gascogne et Square Habitat notamment. Inscription obligatoire

  • 22/03/19 | Trélisssac, ville étape du 52e Tour du Limousin-Nouvelle-Aquitaine

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    Trélissac sera ville étape du Tour du Limousin - Nouvelle-Aquitaine pour la cinquième fois. Après avoir accueilli deux départs en 1999 et en 2014, ainsi que les arrivées de deux étapes en 1999 et en 2012, cette commune aux portes de Périgueux accueillera la deuxième étape du 52ème Tour du Limousin - Nouvelle-Aquitaine le jeudi 22 août, étape tracée en intégralité sur les routes du département de la Dordogne. Le départ s'effectue depuis la base départementale de Rouffiac.

  • 22/03/19 | Limoges : une convention pour loger les jeunes

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    Le CCAS de la Ville de Limoges et l'Association Varlin Pont-Neuf s'engagent à mettre à disposition des logements pour les jeunes en insertion. Limoges poursuit ainsi sa démarche d'aide aux jeunes en difficulté dans le cadre du dispositif Allocation Logement Temporaire (ALT) conduit par l'Accueil Social des Jeunes. Grâce à ce partenariat, les deux parties pourront profiter pleinement des compétences de chacune, tout en permettant un meilleur accompagnement et logement des jeunes en insertion.

Les dossiers d'Aqui

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Société | "Pièces à conviction" : l'éprouvant constat girondin

17/01/2019 | Le département de la Gironde a réagi ce jeudi 17 janvier aux images tournées à Eysines diffusées dans le reportage de France 3 sur l'aide sociale à l'enfance ce mercredi.

département gironde

Le reportage de l'émission Pièces à Conviction diffusé ce mercredi 16 janvier et consacré à l'aide sociale à l'enfance, a pointé du doigt des violences (images de caméra cachées à l'appui) dans un Centre départemental de l'enfance et de la famille (CDEF) à Eysines, en Gironde. Ce jeudi, le département, chargé de la politique d'aide sociale à l'enfance, a tenu à réagir au reportage diffusé et à répondre aux accusations portées. Son président a dénoncé des séquences "choquantes et insupportables" et tenu à rappeler les actions, déjà mises en place ou à venir, pour tenter d'y faire face.

Action et réaction

Si vous étiez devant votre télévision sur France 3 ce mercredi 16 janvier, vous avez certainement vu ces images, filmées en caméra cachée pour l'émission Pièces à Conviction, dans un centre départemental de l'enfance et de la famille (CDEF) filmées en juillet dernier à Eysines, en Gironde. On y voit notamment des éducateurs maltraitant des enfants et des témoignages sur des agressions sexuelles. En avril 2017, dix membres du CDEF avaient rédigé une lettre ouverte, "Les enfants sacrifiés de la République", dans laquelle ils dénonçaient des "situations de fugues quotidiennes, d'abus sexuels, de viols entre usagers, d'agression physiques, de passages à l'acte violents entre enfants et sur le personnel (qui) perdurent (au minimum 190 évènements répertoriés entre 2016 et 2017)" et "une violence endémique". Par la suite, sept d'entre eux avaient été sanctionnés par la direction de l'établissement pour "manquement à la discrétion professionnelle" : le directeur du CDEF à l'époque (qui n'est d'ailleurs plus en poste aujourd'hui), avait considéré que la divulgation d'éléments confidentiels sur des enfants constituait une faute professionnelle, tels qu'ils avaient été dénoncés par l'avis rendu par le conseil de discipline, une décision à l'époque très contestée.

Ce jeudi 17 janvier, au lendemain de la diffusion du documentaire intitulé "Enfants placés : les sacrifiés de la République", le Conseil départemental de la Gironde a convoqué la presse pour répondre aux accusations faites, alors que l'actuelle directrice adjointe de l'établissement a déjà annoncé, dans le reportage, avoir saisi le procureur de la République pour demander l'ouverture d'une information judiciaire. "C'est un reportage éprouvant, avec des séquences choquantes et insupportables parce qu'elles traduisent le mal-être des enfants mais montrent aussi les violences opérées par des adultes", a ainsi souligné le président du Conseil départemental, Jean-Luc Gleyze, annonçant que des mesures avaient été prises après le premier visionnage des images filmées à Eysines (en octobre dernier, notamment sur deux des membres du personnel identifiés dans la vidéo et dont le contrat n'a pas été renouvelé). Le département, par diverses actions, se défend de tout immobilisme et du renvoi de balle institutionnel dénoncé par le reportage, sans pour autant nier l'absence de réponses, notamment au niveau national. Il évoque des efforts budgétaires d'abord, avec un budget prévisionnel 2019 consacré à l'aide sociale à l'enfance (ASE) de 236 millions d'euros, soit une augmentation de 25% en trois ans et +18 millions d'euros par rapport à 2018, un niveau pratiquement similaire à celui du montant consacré au versement du RSA (244 millions d'euros).

Un dossier sensible

12 000 enfants en Gironde sont placés sous le giron de l'aide sociale à l'enfance : plus de 7000 concernés par des "mesures éducatives" et environ 4300 confiés par la justice et placés sous protection du département, faisant ainsi l'objet d'un placement en famille d'accueil, en MECS (Maison d'enfant à Caractère Social) ou dans un CDEF comme celui d'Eysines "normalement pour un temps transitoire". Ainsi, la Gironde compte 738 familles d'accueil (environ 1400 enfants) et 27 MECS. Le CDEF, lui, propose 548 places "pour des mères comme des enfants, dont une centaine sur Eysines répartis en plusieurs pavillons en fonction de leur tranche d'âge. L'un d'entre eux, réservé aux enfants de huit à onze ans, est, selon le président du département, "le concentré des difficultés, des complexités de l'aide sociale à l'enfance. C'est une tranche d'âge qui pose de plus en plus de problèmes et qui se retrouve regroupée sur un seul pavillon. C'est un concentré de souffrances car ces enfants sont des victimes avant tout, un concentré de violences parce qu'elle est aussi pour eux un mode relationnel en rapport avec ce qu'ils ont vécu, et un reflet incontestable du mal-être de notre société dont les enfants sont généralement les premières victimes et parfois deviennent eux-mêmes bourreaux". Le journaliste, embauché à partir d'un faux CV, montre aussi les besoins grandissants de personnel dans ce type d'établissement, avec une "telle situation d'urgence qu'on recrute des personnes avec prise de fonction immédiate". Sur ce point, une demande a été faite pour contrôler les diplômes des nouveaux entrants de manière plus efficace et rapide, et il a été demandé à une cellule interne au département en charge de l'action sociale de procéder à des contrôles "inopinés" pour y mesurer la "qualité de l'éducation".


Les propos de la journaliste Françoise Laborde (en plus de l'absence remarquée de la Ministre de la Santé Agnès Buzyn sur le débat suivant l'émission) sur "un système qui craque et qui est à bout" a ainsi été abondé par les élus départementaux présents, au premier rang desquels Emmanuelle Ajon, conseillère départementale chargée (notamment) de la protection de l'enfance. "La raison pour laquelle ces enfants reviennent au CDEF, c'est parce que nous n'arrivons pas à les orienter. Cela ne veut pas dire qu'il y a un manque de places en maisons d'enfants à caractère social, même si on est toujours sur un fil tendu. Le problème, c'est la prise en charge du parcours de ces enfants : il ne sont pas uniquement suivis par une assistante maternelle, ils ont une place dans la scolarité, parfois en institut spécialisé, c'est ce qui fait leur parcours de vie et c'est ce dernier qui pose problème", a-t-elle dénoncé. "Si toutes les pièces ne sont pas là, l'hébergement éducatif craque parce que les enfants passent à l'acte. Ce qui manque, c'est donc la pédopsychatrie, qui relève de la responsabilité de l'ARS et donc de l'Etat, et tout l'accompagnement médico-social. Ces enfants sont les premiers à être exclus parce qu'ils sont remuants, parce qu'ils montrent leur mal-être aux adultes qui les entourent et qu'ils sont difficiles à gérer. Bien souvent, ils ne sont plus considérés comme des victimes mais comme des délinquants, ce qu'ils ne sont pas. Le CDEF n'est pas un endroit où on peut grandir, on y vient se reconstruire et attendre qu'une porte s'ouvre vers un avenir possible. Aujourd'hui, les portes sont fermées parce qu'il nous manque du monde autour de nous".

Un dossier suivi
Au-delà de ce constat d'échec, l'institution a tenu a rappeler les mesures prises pour tenter d'améliorer les choses : la création en trois ans de 1100 places supplémentaires dans la protection de l'enfance sur le département, le vote récent d'un schéma départemental de la protection de l'enfance (insistant sur le nécessaire besoin de la "continuité des parcours", de la "prise en compte des besoins de l'enfant" et de la "professionnalisation des personnels"), un travail de prévention auprès des familles pour éviter le placement dans ces foyers de dernier recours, la possibilité pour les jeunes jusqu'à 21 ans de bénéficier d'un contrat jeune majeur, le soutien (60 000 euros de subvention) à l'antenne départementale de la FNADEPAPE (Fédération nationale des Associations départementales d’entraide des personnes accueillies en protection de l'enfance) permettant à d'anciens éducateurs de l'ASE d'apporter un appui au personnel actuel ou encore le développement du parrainage des jeunes par des "citoyens volontaires". "On a décidé de doubler, voire tripler certains professionnels sur certaines heures, notamment le lever et le coucher parce que ce sont des périodes compliquées. Lors du dernier budget 2019 du CDEF, nous avons acté la création de cent nouveaux postes sur le département en 2019", a affirmé de son côté Emmanuelle Ajon.

La collectivité a également insisté sur son orientation dans la création de structures de plus petites tailles que le CDEF, pour tenter d'apporter aux enfants placés un accompagnement plus personnalisé. C'est le cas, par exemple, du Pavillon des six papillons à Talence, qui accueille six enfants dans un processus expérimental mêlant social et médical depuis avril 2017."Cela semble porter ses fruits : nous avons rencontré des riverains qui ont témoigné qu'en quelques mois, les comportements des enfants s'apaise", a précisé le président du Conseil départemental. D'autres structures de ce type (à Blanquefort, au Bouscat et bientôt à Mérignac) ou d'autres, comme l'expérience d'un premier "village de fratries" à Sablons dans le Libournais, sont déjà envisagées, de même que l'accueil séquentiel (le week-end) des enfants en familles d'accueil ou la possibilité de former ces familles à l'aide psychatrique avec la mise en place d'un plateau thérapeutique pour les aider à prendre en charge des enfants présentant des pathologies psychiatriques. Christine Bost, maire d'Eysines, a enfin tenu à nuancer : "certains de ces enfants sont scolarisés dans nos écoles, fréquentent des associations et sont considérés comme n'importe quel autre enfant de notre commune. Deux écoles accueillent des élèves du CDEF, nous discutons très régulièrement avec les enseignants observant l'évolution des comportements des enfants ces cinq ou six dernières années. Les enseignants doivent faire face à des gamins qui souffrent de pathologies parfois très graves, comme la schizophrénie. Parrallèlement, il y a aussi des enfants qui vont plutôt bien malgré les difficultés qui sont les leurs, et malgré le fait que le CDEF soit le dernier sas après que tout ait été tenté avec les familles. Il y en a aussi qui s'intègrent bien".

Des arbitrages qui tardent
Certaines mesures sont plus récentes et/ou sont même en train de se mettre en place. Le 12 décembre dernier s'est ainsi réuni pour la première fois une cellule d'urgence composée de décisionaires de l'Agence Régionale de Santé (ARS), de la Protection Judiciaire de la Jeunesse et du département pour "examiner, au cas par cas et dans un délai assez court les solutions qui peuvent être apportées". Elle doit se réunir une fois par mois. La Gironde souhaite également mettre en place un "conseil départemental des jeunes de l'aide sociale à l'enfance" (dont la première plénière officielle n'est pas attendue avant novembre 2019) pour, selon Jean-Luc Gleyze, "que les enfants puissent exprimer leur avis sur la manière dont la protection de l'enfance est pratiquée dans ce département et corriger les éventuels dysfonctionnements".

Au niveau national, Emmanuelle Ajon a souhaité qu'un(e) secrétaire d'Etat soit nommée par le gouvernement sur le sujet de l'aide sociale à l'enfance. La ministre Agnès Buzyn avait, à l'occasion de la journée internationale des droits de l'enfance le 20 novembre dernier, annoncé la nomination d'un "haut-commissionnaire en charge de la protection de l'enfance" et la prise en charge complète des frais de santé des mineurs confiés aux services sociaux (y compris, donc, pour la consultation d'un pédopsychiatre ou d'un psychologue). Plusieurs fois repoussée, cette "stratégie" est pour l'heure attendue avant la fin du mois de février.

Romain Béteille
Par Romain Béteille

Crédit Photo : RB

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